Процедура согласования проекта отвода земли в границах населённого пункта

Доброго вечора, Максим. Згідно ч.2 ст. 186-1 ЗК України проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населенного пункту або за межами населенного пункта потрібно подавати до виконавчого органу міської ради у сфері містобудування та архітектури тільки в тому разі, якщо на ділянці є будівлі чи планується будівництво. Якщо будівництво не планується, в погодженні органом архітектури не має потреби, закон не вимагає погодження з органом архітектури в такому випадку.

Доброї ночі, Маргарита Сергіївна! Дозвольте з Вами не погодитись у трактуванні положень ч.2 ст.1861 ЗКУ з наступних міркувань.

Якщо б усе було так, як Ви зазначили, текст статті звучав би значно простіше, скажімо: "Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населеного пункту або земельної ділянки за межами населеного пункту, на якій розташовано об’єкт будівництва або планується розташування такого об’єкта, подається також на погодження ... до виконавчого органу міської ради у сфері містобудування та архітектури ..." 

Крім того, з точки зору функцій органів архітектури основну увагу вони приділяють, окрім безпосередньої забудови будь-яких територій, саме землекористуванню в межах населених пунктів з урахуванням переспективи можливої забудови згідно з генпланом населеного пункту. Водночас незабудовані земельні ділянки за межами населеного пункту (рілля, багаторічні насадження, інші угіддя, що не підлягають забудові) не є безпосередньою сферою діяльності органів архітектури.

Отже, вважаю, що згідно із ч.2 ст.186-1 ЗКУ необхідно погодження органу архітектури щодо проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населеного пункту, навіть якщо на ділянці відсутній об'єкт будівництва і не планується розташування такого об'єкту.

В нашій державі потрібно все погоджувати, незважаючи на те, чи є в цьому логіка чи ні. Тому скоріш за все, на практиці вам скажуть, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, навіть без наміру забудови, прийдеться погоджувати з архітектурою. Але я опираюсь саме на зміст статті 186-1. Тоді не зрозуміло, чому вказаний такий нюанс, що треба отримувати погодження  органу архітектури саме, якщо є або планується забудова. Планується - це поняття не чітке, сьогдні не планується, а через рік планується и т.д.