Роз'яснення до статті 17 Закону "Про військовий обов'язок і військову службу"

Добрий день. Роз'ясніть, будь ласка, пункт 1 ст. 17 "Відстрочка від призову на строкову військову службу надається призовникам за рішенням районної (міської) призовної комісії відповідно до цього Закону за сімейними обставинами...". Що означає "За рішенням районної призовної комісії"? Якщо людина підпадає під пункт 2 ст.17 (має не працездатного батька чи матір), чи має право комісія не надати відстрочку? Та якщо має на це право, як можливо вплинути на їх рішення? Заздалегідь дякую за відповідь.