Поняття злісність по ст.164 при мізерних сплатах

Добрий день. Боржник платить аліменти по 300 грн щомісяця із призначеного мінімуму 990 грн.Таким чином наросла заборгованість з 2004 року 35 500грн. Неодноразово зверталася до міліції з заявою по ст.164(останній раз в 2015 р)-відмовлено,не вбачається злісність, платить по мірі можливості. Чи є на сьогодні сенс звертатися до міліції з такою заявою (чи не змінено поняття злісність по ст. 164 )?Боржник офіційно не працює десятиліттями, майна зареєстрованого на себе не має.