затримка виплати заробітної плати

Доброго дня. " Вибори до Тетіївської ОТГ відбулися 24 грудня. Відповідно бюджет ОТГ на 2018 рік міг бути прийнятий лише в 2018 році, після офіційного оголошення результатів виборів. 18 січня відбулася перша сесія Тетіївської міської ради (Тетіївської ОТГ), 25 січня - друге пленарне засідання першої сесії, на якому був прийнятий бюджет 2018 року, 30 січня - третє пленарне засідання першої сесії на якому було прийняте рішення про надання субвенції з міського бюджету районному бюджету на виплату зарплати бюджетникам (освітянам, медикам, соц. працівникам, працівникам культури).

Субвенція була надана лише на третьому пленарному засіданні, тому що згідно законодавства України бюджет можна прийняти лише на другому засіданні, а субвенцію надати лише після прийняття бюджету. Тобто міська рада працювала в дуже стислі терміни, щоб люди швидше отримали свої зароблені кошти." (цитата)

Заробітну плату не видали всім закладам освіти. Поясніть будь- ласка чи правомірні дії, хто має нести відповідальність за затримку заробітної плати. дякую