Порушення вимог законодавства щодо наданні земельної ділянки у користування

Добрий день!

Селищна рада надала нам рішення про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Протягом двох років нам ніхто не зробив такого проекту, у зв'яку з тим,що не поміняли цільове призначення даної категорії.

Виходить рішення на сьогоднішній час є не законним......Селищна рада на даний час відмовляється виконувати зміни,пояснюючи тим що немає коштів, та об'єднанням територій в ОТГ.

Ми з надією що все нормально з документами, що їх роблять, почали використовувати територію.

З цього випливає дві проблеми:

1. про анолювання рішення

2. невідомо чи поміняють цільове призначення

3. штраф за використання землі яку фактично погодили нам

Який вихід в даній ситуації? Хто нестиме відповідальність за порушення норм і куди звернутись за допомогою у вирішенні даного питання?