Самостійне приєднання кімнати в гуртожитку

Будь ласка прокоментуйте ситуацію: громадянинові був наданий ордер на кімнату в гуртожитку, яке належить до комунальної власності територіальної громади. Громадянин самостійно зайняв сусідне приміщення, приєднав до своєї кімнати, зробив ремонт та вимагає ордер на житлове приміщення з урахуванням додаткової площі, посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів від 28.12.2016 №1024, відповідно до якої було внесено зміни до Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків щодо перепланування квартир, гуртожитків. Скажіть, будь ласка, чи необхідно дозвіл на зайняття додаткової площі в гуртожитку, хто його повинен надавати і чи необхідно дозвіл на приєднання сусідної кімнати?

Дякую за відповідь.