Выезд ребенка за границу (в Россию)

Я хочу с сыном поехать в Россию на 5 дней, согласно указу, это можно сделать без письменного документа, что мол отец разрешает выезд, ребенку 17. Но мой знакомый, который работает на таможне, говорит что в Россию они не пропускают все равно, без письменного разрешения второго родителя, не смотря на то что ребенку уже есть 16. Как быть? Почему поступают не так, как отмечено в указе, ехать в Россию тоже самое что и в любую другую страну же, разве нет?