Виплата за перший контракт

Военнослужащие, которые впервые подписали контракт о прохождении военной службы после 01.03.2018 согласно Постановления Кабмина от 30 августа 2017 г. № 704 имеют право на получение одноразовой денежной помощи. Однако на практике с получением такой выплаты, к сожалению, возникают осложнения из-за толкования указанного Постановления Министерством обороны Украины.Условиями получения выплаты является подписание контракта после того, как норма вступила в силу (после 1.03.2017) и подписания контракта впервые. То есть лицо не должно было ранее исполнять обязанности военной службы по контракту (независимо от вида контракта). Других условий получения выплаты Постановлением КМУ не предусмотрено.

Однако Министерство обороны Украины (приказ №260 от 07.06.2018) решило дополнить предложенный Кабинетом Министров Украины порядок выплаты, фактически, исключив возможность получения вознаграждения за подписание первого контракта лицами, которые заключили контракт на срок меньший, чем три года.

Однако через установление дополнительных ограничений приказ Министерства обороны Украины фактически противоречит Постановлению Кабинета Министров Украины. Хотя и приказы и постановления являются подзаконными нормативно-правовыми актами, постановления Кабинета Министров Украины имеют высшую юридическую силу и в случае коллизии (противоречия) применению подлежат именно постановления КМУ. Во-первых, этого требует Закон Украины «О Кабинете Министров Украины», кроме того в соответствии с Регламентом КМУ, данный орган «…издает на основе и на выполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины и постановлений Верховной Рады, принятых согласно Конституции и законов Украины в пределах своей компетенции постановления и распоряжения, обязательные для выполнения». Поскольку Постановление КМУ №704 не противоречит действующему законодательству, а также подзаконным нормативно-правовым актам Президента Украины и Верховной Рады Украины, ее положения являются обязательными для выполнения.

Создание дополнительных препятствий для военнослужащих в получении вознаграждения за подписание первого контракта являются, среди прочего, нарушением прав человека (в частности, права на собственность в контексте практики Европейского Суда по правам человека).

Поэтому для защиты своих прав и законных интересов военнослужащим, в случае неполучения вознаграждения за подписание первого контракта через требования приказа Минобороны, необходимо обращаться в суд.