получение временной соц.помощи особе, достигшей пенсионного возраста, но не получающей пока пенсию из-за нехватки стажа

Человеку необходимо оформить документы для получения Тимчасовой державной социальной допомоги непрацюючей особи, яка досягла вику, але не набула права на пенсийну виплату у звязку з видсутнистю страхового стажу.

В управлении соц.защиты населения оформил необходимые документы, заполнил декларацию о доходах членов семьи. До этого состоял на учете в местном центре занятости, где получал примерно 1000шрн в месяц. В день подачи документов для соц помощи снялся с учета этого центра.

Через дней 15 приходит ответ с отказом в предоставлении соц помощи. Аргумент - среди наданных документов отсутсвовала справка про доходы с того самого местного центра занятости. Хотя работники управления соц защиты такой справки не требовали. В декларациях доход от центра занятости указан. В самом законе про временную помощь сказано только про декларации которые составляются на основании довидок про доходи каждого члена семьи

Вопрос: правомерен ли отказ. Если нужна действительно справка от местного центра занятости просьба указать нормативную базу, где это зазначенно.

Спасибо.