Стаття 41. Земельні ділянки житлово-будівельних (житлових) і гаражно-будівельних кооперативів, ЗКУ

Доброго дня,Олег. Вказане Вами питання є складним, оскільки тут потрібно враховувати цілу низку юридичних особливостей, але неможливого не існує. Для економії Вашого та свого часу не буду описувати усі складності, але одержати землю у власність цілком можливо, навіть в обхід вказаних кооперативів, через  відповідні судові рішення.Це потребує багато часу, терпіння, але воно того варте. Щоб конретно сказати як саме діяти, мені потрібні деякі додаткові відомості. Також хочу попередити, що безкоштовно це питання не може бути вирішено, оскільки є складним і потребує серйозної підготовки.

Громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах певних норм. Житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування земельні ділянки для житлового і гаражного будівництва можуть передаватись безоплатно у власність або надаються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно до затвердженої містобудівної документації. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян, б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації. Передача земельних ділянок безоплатно у власність провадиться один раз по кожному виду використання. Громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін. У разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування тощо, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність, не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування тощо. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки. У двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) цей орган приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Реєстрація  об'єктів  державної експертизи землевпорядної документації здійснюється Держгеокадастром, обласними, Київським і Севастопольським міськими головними управліннями земельних ресурсів. Реєстрації   підлягають   підготовлені   та   узгоджені  в установленому законодавством  порядку  оригінали  документації  із землеустрою   та   з  оцінки  земель,  матеріалів  і  документації державного земельного кадастру (далі - об'єкти експертизи). Об'єкти експертизи реєструються  протягом  одного  дня  на підставі заяви (клопотання) її замовника у спеціальному журналі.

Громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади, органу місцевого самоврядування тощо-з клопотанням про передачу її у власність або надання у користування!

Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва індивідуальних гаражів у розмірі-не більше 0,01 гектара. Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Обласні, районні ради передають земельні ділянки у власність або у користування з відповідних земель спільної власності територіальних громад для всіх потреб. Районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності. Для земельних ділянок, як правило, потрібно оформити їх кадастровий номер, здійснити їх оцінку, провести державну реєстрацію тощо. Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера, ще-державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі. Дата оцінки земельної ділянки - дата (число,  місяць та рік), на  яку  проводиться  оцінка  земельної ділянки та визначається її вартість.  Для нормативної грошової  оцінки  земельної  ділянки-дата, вказана в технічній документації. Економічна оцінка земель - оцінка землі як природного ресурсу і засобу виробництва у сільському та лісовому господарствах  і  як просторового  базису в суспільному виробництві за показниками,  що характеризують продуктивність земель, ефективність їх використання та дохідність з одиниці площі, експертна грошова   оцінка   земельних  ділянок  -  результат визначення вартості земельної ділянки та  пов'язаних  з  нею  прав оцінювачем  (експертом  з  питань  оцінки  земельної  ділянки)  із застосуванням сукупності підходів,  методів та оціночних процедур, що  забезпечують  збір  та аналіз даних,  проведення розрахунків і оформлення результатів у вигляді звіту. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки,  визначений за встановленими і затвердженими нормативами. Землеустрій - сукупність соціально-економічних та екологічних заходів,   спрямованих   на   регулювання  земельних  відносин  та раціональну  організацію  території адміністративно-територіальних одиниць,  суб'єктів  господарювання,  що  здійснюються під впливом суспільно-виробничих відносин і розвитку продуктивних сил. Документація  із  землеустрою  (землевпорядна документація)-затверджені   в   установленому   порядку   текстові  та  графічні матеріали,   якими  регулюється  використання  та  охорона  земель державної,  комунальної  та приватної власності, а також матеріали обстеження   і   розвідування   земель,   авторського  нагляду  за виконанням  проектів  тощо. Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав)-офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі-Державний реєстр прав)-єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об’єкти та суб’єктів таких прав. Обтяження - заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, встановлена законом, актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або така, що виникла на підставі договору. Реєстраційна справа-сукупність документів у паперовій та електронній формі, поданих для проведення державної реєстрації прав та сформованих у процесі державної реєстрації прав. Державну реєстрацію прав здійснюють органи юстиції, виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, районні державні адміністрації, акредитовані суб’єкти та державні реєстратори.

Гараж може не входити до відповідного кооперативу, вхід до такого кооперативу-добровільний, такий гараж, як правило, розташований окремо на місцевості, він може входити до інших гаражних підприємств!