підстави для відкриття кримінального провадження

ОБСТАВИНИ:

Згідно ч.2 ст.11 КК, Не є кримінальним правопорушенням дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Особу звинувачують у вчиненні злочину передбаченого ч.4 ст.358 КК. Використання завідомо підробленого документа – диплома про вищу освіту при працевлаштуванні на посаду в приватному підприємстві. При цьому: в матеріалах справи є докази, що вища освіта насправді є, проте не за тим закладом, що інкримінують. В обвинувальному акті про цей факт взагалі нічого не згадують. В ньому зазначено, що:

- Освіти немає,

- Потерпілих по справі немає і

- шкода завдана злочином відсутня.

ПИТАННЯ:

- Чому прокурор направляє кримінальну справу до суду не зважаючи на ч.2 ст.11 КК і каже, що ця стаття до злочину ч.4 ст.358 КК не застосовується?

- Як таке розуміти? А до яких злочинів вона застосовується?