штраф119 грн

Добрый день. НАХОДЯСЬ на рыбалке с Матроска возле базы "РЕПИДА" Измаильский район Одесской обл. Подошел пограничник Биленко Ярослав Михайлович попросил паспорт для выяснения личности . В течении 30 мин приехал знакомый привез мне мой паспорт который я показал данному пограничнику. После чего данный пограничник забрал паспорт и пошел к себе на блокпост как выяснилось для составления админ протокола и выписал мне штраф 119 грн. Затем оторвал кусочек листа с реквизитами РАЗРАХУНКОВЫЙ РАХУНОК "IBAN"-ua418999980313010106000015014 МФО899998.ОТРЫМУВАЧ УК В ИЗМАИЛЕ 21081100 КОД ОТРИМУВАЧА 37977316 И РУЧКОЙ НИЖЕ НАПИСАЛ 119 ГРН

Обьясните пожалуйста являются такие действия законны и почему нельзя было обойтись устным педупреждением или ограничется тем чтоб я просто уехал с данного места с которого он меня не отпускал пока не привезли паспорт угрожая задержанием не 3 часа?