Видача довіреностей

Должностные лица органа местного самоуправления могут удостоверить доверенность только в том селе (поселке, городе), где нет нотариуса (ч. 3 ст. 245 Гражданского кодекса Украины (далее - ГКУ) и ст. 37 Закона Украины "О нотариате" от 02.09.93 г. № 3425-ХІІ (далее - Закон о нотариате)).(Следует отметить, что в период с 01.12.08 г. по 28.03.09 г. ст. 37 Закона о нотариате действовала в редакции, которая исключала право органов местного самоуправления удостоверять доверенности. И хотя ст. 245 ГКУ такие действия не запрещала, коллизия законодательных норм все-таки делала невозможным воплощение этой нормы в жизнь. Сегодня же все преграды для этого сняты.)
Во-вторых, Даже при выполнении первого условия далеко не со всеми видами доверенностей стоит бежать к председателю (секретарю) сельсовета. Последним запрещено удостоверять доверенность, которая предоставляет право:

1) распоряжаться недвижимым имуществом;

2) управлять и распоряжаться корпоративными правами;

3) пользоваться и распоряжаться транспортными средствами.

В-третьих, прежде чем заверить подпись на документе, должностное лицо органа местного самоуправления проверяет дееспособность доверителя. И имеет полное право отказаться (или хотя бы отложить во времени - до выяснения обстоятельств) удостоверять доверенности, если заподозрит, что здесь что-то не в порядке, - душевную болезнь или даже злоупотребление спиртными напитками либо наркотическими веществами (при условии, что это ставит семью ходока в затруднительное материальное положение). Такими полномочиями их наделил п. 29 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских советов народных депутатов Украины, утвержденной Минюстом от 25.08.94 г. №22/5 (далее - Инструкция № 22/5).В четвертых Поводом для отказа в удостоверении доверенности может служить и ее несоответствие законодательству по форме или содержанию (п. 28 Инструкции № 22/5). Например, не указана дата ее совершения или срок по доверенности в порядке перепоручения превышает срок действия первичной доверенности (ч. ч. 2,3 ст. 247 ГКУ).

Итак, если Ваш документ соответствует всем изложенным выше критериям, отказ должностного лица сельсовета незаконен. Тогда желательно вооружиться письменными объяснениями служащего (для предоставления последних отведено от 15 до 30 дней - ст. 20 Закона Украины "Об обращении граждан" от 02.10.96 г. № 393/96-ВР) и с копией такой доверенности обратиться в прокуратуру или в суд. Первый вариант удобнее, ведь предписание об устранении недостатков будет вынесено значительно быстрее и денежные средства сэкономит.