совмещение должностей

Время работы заведения здравоохранения, режим работы, продолжительность рабочего времени и часы отдыха медицинских работников устанавливаются работодателем самостоятельно в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, установленных действующим законодательством, в частности КЗоТ, и Отраслевым соглашением. Согласно ст. 142 КЗоТ трудовой распорядок в учреждениях, заведениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются трудовыми коллективами по представлению собственника или уполномоченного им органа и выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) на основе типовых правил. Для медицинской отрасли типовыми правилами являются Отраслевые правила № 204-о, т. е. при разработке заведением здравоохранения правил внутреннего трудового распорядка должны быть учтены нормы этих Отраслевых правил.
В связи с нехваткой медицинских кадров достаточно часто возникает необходимость привлечения медицинских работников к работе за пределами установленной нормы рабочего времени. В такой ситуации можно выбрать один из вариантов: — привлечение к сверхурочной работе в порядке, предусмотренном ст.62 — 65 КЗоТ; — привлечение к внутреннему совместительству в порядке, предусмотренном постановлением № 245 и Положением № 43. Совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же (внутреннее совместительство) или другом предприятии, в учреждении, организации (внешнее совместительство). Следует помнить, что для работы по совместительству существуют ограничения. Так, в соответствии с п. 2 постановления № 245 продолжительность работы по совместительству не может превышать 4 ч в день и полный рабочий день в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени. Исходя из этого работа по совместительству не может превышать работу, предусмотренную на 0,5 ставки. Конкретная продолжительность работы по совместительству медицинских работников в течение месяца устанавливается по согласованию между работником и работодателем и не может превышать половину месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели. В приложении к Положению № 43 приведен Перечень работ, не являющихся совместительством. Так, все работники, кроме основной работы и работы по совместительству, имеют право выполнять работы, которые в соответствии с действующим законодательством не являются совместительством, в частности, медицинская экспертиза с разовой оплатой труда, исполнение обязанностей медицинских консультантов учреждений здравоохранения в объеме не более 12 ч в месяц с разовой оплатой труда и др. Выполнение работ, указанных в пп. 2 — 7 этого Перечня, допускается в рабочее время с разрешения руководителя учреждения, организации без удержания заработной платы.Согласно п. 4 постановления № 245 руководители государственных предприятий, учреждений, организаций, их заместители, руководители структурных подразделений (цехов, отделений, лабораторий и т. п.) и их заместители не имеют права работать по совместительству (за исключением научной, преподавательской, медицинской и творческой деятельности)*. Подчеркнем: действие указанного постановления распространяется не только на государственные, но и на коммунальные заведения здравоохранения. На это обращало внимание также Минсоцполитики в письме от 08.09.2011 г. № 731/13/84-11. * Подробнее см. консультацию специалиста Минздрава «Работа по совместительству руководящих работников» в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2011, № 17, с. 26 — Примеч. ред.