Про накладання штрафів за АП

Підкажіть, будьласка, хто і яким чином може скласти протокол про АПП за порушення посадовими особами сільської ради вимог ст. 3 ЗУ "Про відкритість використання публічних коштів", ст. 15 ЗУ "Про доступ до публічної інформації", ст. 46 та 59 ЗУ "Про місцеве самоврядування" та кількох статей ЗУ "Про звернення громадян".

Як при такій кількості порушень застосовується положення ст. 36 КУпАП?